L’adaptation au changement climatique : moteur de recomposition spatiale ? Vers une meilleure résilience à la Martinique ?

Dans un contexte de dérèglement climatique qui conduit à une accélération de l’élévation du niveau de la mer et à une intensification des cyclones tropicaux, la vulnérabilité des espaces littoraux est accrue, à l’échelle mondiale. Les territoires insulaires sont encore plus sensibles à ces phénomènes qui pourraient remettre en cause leur aménagement. De ce fait, renforcer leur capacité d’adaptation est cruciale.

Cette thèse de doctorat en géographie-aménagement de l’espace mesure l’influence de l’adaptation au changement climatique sur la production spatiale en milieu insulaire tropicale. Elle étudie plus particulièrement les modalités de déclinaison d’une stratégie d’adaptation locale comprenant une recomposition spatiale à l’échelle de la Martinique, un territoire français, situé dans la Caraïbe.L’objet de cette recherche est de penser l’anticipation des conséquences du changement climatique sur des territoires insulaires français de la Caraïbe, afin d’améliorer leur résilience et ce, à travers le renouvellement de la gestion foncière.Nos démarches d’investigations s’appuient sur une combinaison de méthodes complémentaires, empruntées aux sciences sociales : terrain exploratoire, entretiens semi-directifs, analyse des discours, observation-participante, analyse documentaire, études de cas et cartographie.Dans un souci d’appropriation et d’opérationnalité de nos résultats, nous nous sommes intéressés aux outils et méthodes utilisés, ainsi qu’aux stratégies élaborées et mises en œuvre par les acteurs de l’aménagement (pratiques du terrain).Nos résultats sont les suivants :1° Même si de multiples crises socio-économiques et naturelles ont généré des recompositions spatiales à l’échelle de la Martinique, la perception de la vulnérabilité à l’élévation du niveau de la mer et aux houles cycloniques par les techniciens n’a pas entraîné l’élaboration d’une nouvelle stratégie d’aménagement comprenant une recomposition spatiale en Martinique. La perception du changement climatique ne semble pas avoir été un facteur déclencheur.2° La Stratégie Nationale de Gestion Intégrée du Trait de Côte 2012-2015 puis 2017-2019 érige en doctrine la recomposition spatiale et prévoit une déclinaison régionale. Excepté l’expérimentation du Prêcheur lancée dans une situation d’urgence, l’ « injonction douce » de la SNGITC n’a pas entraîné de généralisation des recompositions spatiales à l’échelle de la Martinique. Des freins organisationnel, partenarial, institutionnel, ou politique ont été identifiés.3° L’élaboration d’une stratégie foncière est essentielle pour mettre en œuvre une recomposition spatiale. Or, les outils et méthodes de l’aménagement actuels pour la déployer sont inexistants, obsolètes ou inadaptés. Leur refonte est donc indispensable. Des dynamiques internes (évolution des stratégies des acteurs) et externes témoignent qu’une refonte est déjà enclenchée.4° Contrairement à la Stratégie Nationale de Gestion Intégrée du Trait de Côte, la LOI du 22 août 2021 portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets, dite Loi « Climat et Résilience », constitue une « injonction ferme » à la recomposition spatiale des territoires impactés par le recul du trait de côte. Elle modifie les outils et méthodes existants et en crée de nouveaux. Nous avons formulé des préconisations pour pallier les lacunes qui persistent.5° L’adaptation au changement climatique bouleverse les pratiques de l’aménagement de l’espace et oblige à un renouvellement de l’ingénierie territoriale. La formation, la mobilisation et la valorisation de l’expertise locale sont essentielles. La formation et la spécialisation des structures qui accompagnent les acteurs locaux le sont aussi, sinon elles peuvent freiner l’élaboration de stratégies d’adaptation en cohérence avec la réalité insulaire et favoriser des « maladaptations ». Enfin, l’observation du terrain nous a conduit à proposer un nouveau concept : le « consulting touristique ».